各市(shi)(含定州、辛集市(shi))發展(zhan)改(gai)革委(局),張家口(kou)市(shi)能(neng)源(yuan)局,雄安(an)新區改(gai)革發展(zhan)局:
為深入貫徹落(luo)實習近平(ping)總書記(ji)在(zai)民(min)營企業座談會上的重要講話精(jing)神,促進能源領域民(min)營經(jing)濟加快發(fa)展(zhan),根據國家能源局《關于促進能源領域民(min)營經(jing)濟發(fa)展(zhan)若(ruo)干(gan)舉(ju)措(cuo)(cuo)的通知(zhi)》(國能發(fa)法(fa)改〔2025〕40號)要求,提出以下若(ruo)干(gan)細化舉(ju)措(cuo)(cuo),請抓好(hao)落(luo)實。
(一)支持民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)建(jian)設(she)(she)抽水(shui)蓄能項目(mu)。通過招標等競(jing)爭性(xing)方(fang)式優選抽水(shui)蓄能項目(mu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)主體,為民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)創造(zao)平等投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)機會和(he)公平準入環(huan)境(jing),鼓(gu)勵(li)和(he)支持民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)建(jian)設(she)(she)抽水(shui)蓄能項目(mu)。不得在核準手續辦理、并網運營(ying)等方(fang)面對民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)設(she)(she)置附加條件和(he)歧(qi)視性(xing)條款。
(二)支(zhi)持(chi)民(min)營企業(ye)參與(yu)(yu)地(di)(di)熱(re)資源開發(fa)與(yu)(yu)綜合利用。支(zhi)持(chi)民(min)營企業(ye)充(chong)分發(fa)揮技術(shu)優勢和(he)創新活力,采(cai)用先進(jin)技術(shu)開展中深層(ceng)地(di)(di)熱(re)供暖(nuan)、地(di)(di)熱(re)發(fa)電項目建設,推動地(di)(di)熱(re)資源高效開發(fa)利用。
(三)支持民(min)營企業參(can)股投資核電項(xiang)目。積極協調(diao)核電企業支持民(min)營企業參(can)股投資,并(bing)建立健全(quan)長效工作(zuo)機(ji)制。
(四)支持民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)投資建設天(tian)然(ran)氣長輸管道(dao)項目。發揮天(tian)然(ran)氣基(ji)礎設施專班機制,采取專題(ti)調(diao)度、現場(chang)辦(ban)公等(deng)多種(zhong)方式,及時協調(diao)解決涉及民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)天(tian)然(ran)氣管道(dao)項目手續辦(ban)理及建設過(guo)程中存在的問題(ti)。積(ji)極協調(diao)國(guo)家管網(wang)集團,幫助民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)辦(ban)理管道(dao)開口(kou)批復等(deng)相關手續。
(五(wu))支持民營企(qi)業投資建設(she)新型(xing)儲(chu)能項目(mu)。鼓勵民營企(qi)業積極參與(yu)新型(xing)儲(chu)能項目(mu)建設(she),充分發(fa)揮(hui)資源技術優勢(shi),積極探索壓縮空(kong)氣、液(ye)流電池(chi)、氫儲(chu)能等新型(xing)儲(chu)能多元化發(fa)展路徑。支持民營企(qi)業建設(she)工商業儲(chu)能,降低(di)用電成本。
(六(liu))支持民營企(qi)業參(can)與(yu)充(chong)電(dian)基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)運(yun)營。拓展(zhan)多元化(hua)投(tou)融(rong)資模(mo)(mo)式,通過招商引資、政策支持吸引各類社會資本參(can)與(yu)充(chong)電(dian)設(she)施(shi)建(jian)設(she)。推廣V2G、有(you)序充(chong)電(dian)、光儲充(chong)一(yi)體化(hua)等新(xin)技術(shu)新(xin)模(mo)(mo)式示范應(ying)用(yong),鼓(gu)勵民營企(qi)業參(can)與(yu)農村地區充(chong)電(dian)設(she)施(shi)建(jian)設(she)。不(bu)斷優化(hua)項目備(bei)案(an)、電(dian)網接入、行業標準等營商環境,積極(ji)構(gou)建(jian)統一(yi)開(kai)放、競爭有(you)序的充(chong)電(dian)服務市(shi)場。
(七(qi))支持民(min)(min)營企業(ye)積極投資(zi)智能(neng)(neng)微電(dian)網。深(shen)化(hua)分(fen)布(bu)式(shi)智能(neng)(neng)電(dian)網規劃建設、運(yun)行(xing)控(kong)制(zhi)、運(yun)營模(mo)式(shi)等(deng)與大(da)電(dian)網責權劃分(fen)的研究探索,支持民(min)(min)營企業(ye)投資(zi)建設分(fen)布(bu)式(shi)智能(neng)(neng)電(dian)網,與電(dian)網企業(ye)創新形成(cheng)合作共贏模(mo)式(shi)。
(八)支(zhi)持(chi)民營(ying)企業參(can)與建(jian)設(she)煤(mei)礦(kuang)安全(quan)改(gai)造項目。積極支(zhi)持(chi)民營(ying)企業參(can)與安全(quan)改(gai)造項目中(zhong)單項工程的(de)施工和設(she)備供應,監督煤(mei)礦(kuang)企業在招投標環節不得設(she)置政策外的(de)限制和障礙,為(wei)民營(ying)企業參(can)與煤(mei)礦(kuang)項目建(jian)設(she)創造有利條件。
(九(jiu))支持(chi)民(min)營企業公(gong)平(ping)參與風(feng)電(dian)光伏(fu)項目競爭(zheng)性(xing)(xing)配(pei)置(zhi)。加強(qiang)風(feng)電(dian)光伏(fu)項目競爭(zheng)性(xing)(xing)配(pei)置(zhi)全(quan)流(liu)程(cheng)規范管(guan)理,指導市(shi)縣能(neng)源主管(guan)部門(men)持(chi)續(xu)完善(shan)風(feng)電(dian)光伏(fu)項目競爭(zheng)性(xing)(xing)配(pei)置(zhi)機(ji)制,優化項目競爭(zheng)性(xing)(xing)配(pei)置(zhi)評(ping)分標(biao)準,鼓(gu)勵民(min)營企業通過技(ji)術創(chuang)新等方(fang)式提升市(shi)場競爭(zheng)力,同時(shi)加強(qiang)項目競爭(zheng)性(xing)(xing)配(pei)置(zhi)監管(guan),保障民(min)營企業平(ping)等參與權。
(十)支持(chi)民營企(qi)業風電場設備更新。支持(chi)民營企(qi)業對符(fu)合條件的老舊(jiu)風電場設備(單(dan)臺機組(zu)小于1.5MW或運行(xing)15年以上)進行(xing)“等容(rong)”或“增容(rong)”改造升級,鼓勵采用大容(rong)量、高塔筒、長葉片、智能化的新型機組(zu),提高資源利用率,推(tui)廣節地型技術(shu),減少占地面積。
(十一)支持(chi)民(min)營企(qi)業(ye)深(shen)度(du)參(can)與能(neng)源領域重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)。鼓(gu)勵各級科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)平臺(tai)與民(min)營企(qi)業(ye)開展合作攻關(guan),實(shi)現成果(guo)開放共享。支持(chi)民(min)營企(qi)業(ye)統籌資源參(can)與協同創(chuang)新(xin),加快(kuai)科(ke)技(ji)成果(guo)轉化應用(yong)。指導民(min)營企(qi)業(ye)積極申報國家(jia)能(neng)源領域首臺(tai)(套)重(zhong)大(da)技(ji)術裝備、重(zhong)大(da)重(zhong)點(dian)科(ke)技(ji)專項(xiang)等項(xiang)目。
(十(shi)二)進一步降(jiang)低辦電(dian)成本。落(luo)實國家深化提升獲得電(dian)力服務(wu)水平(ping)全面打(da)造現(xian)代化用電(dian)營商環境的意見,及時(shi)會(hui)同電(dian)網(wang)企業(ye)(ye)制定落(luo)實措施,將(jiang)低壓辦電(dian)“零投資”服務(wu)對(dui)象拓展至160千瓦(wa)及以下民(min)營用電(dian)企業(ye)(ye)。
(十三)支(zhi)持(chi)(chi)民(min)營(ying)(ying)(ying)企業(ye)(ye)參與煤礦(kuang)生(sheng)產經(jing)營(ying)(ying)(ying)管理(li)。配(pei)合省應(ying)急管理(li)廳(ting),為民(min)營(ying)(ying)(ying)企業(ye)(ye)參股(gu)或獨(du)立經(jing)營(ying)(ying)(ying)的正常生(sheng)產煤礦(kuang)提供相(xiang)關政策支(zhi)持(chi)(chi)和(he)解讀,積極支(zhi)持(chi)(chi)民(min)營(ying)(ying)(ying)企業(ye)(ye)按照兼(jian)并重組協議參與煤礦(kuang)生(sheng)產和(he)經(jing)營(ying)(ying)(ying)管理(li)。
(十四)優化(hua)“千鄉萬村(cun)馭(yu)風項(xiang)目(mu)(mu)”審批程序。鼓(gu)(gu)勵各地(di)(di)結合(he)實(shi)際(ji)提(ti)供“一(yi)(yi)站式(shi)”服務依(yi)法加快辦理項(xiang)目(mu)(mu)核(he)準、規劃許可、土地(di)(di)使用、環評、水土保持、電網接(jie)入等手續。同一(yi)(yi)縣域內(nei)且是同一(yi)(yi)投資主(zhu)體開發建設的多個試點風電項(xiang)目(mu)(mu),鼓(gu)(gu)勵各地(di)(di)進(jin)一(yi)(yi)步優化(hua)審批流程,實(shi)行項(xiang)目(mu)(mu)整體打(da)包,一(yi)(yi)次性核(he)準,并打(da)捆辦理各項(xiang)前期手續。
(十五)完善能源領(ling)域政(zheng)(zheng)企(qi)溝通(tong)對(dui)接(jie)機(ji)制。組織開(kai)展(zhan)民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)對(dui)接(jie)會(hui)(hui),暢通(tong)民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)反映問題和訴求渠道,積極回應(ying)企(qi)業(ye)(ye)關切(qie),協調推動(dong)(dong)解決民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)困難(nan)。繼續做好政(zheng)(zheng)銀企(qi)研(yan)對(dui)接(jie)會(hui)(hui)、能源裝備產業(ye)(ye)供(gong)需對(dui)接(jie)會(hui)(hui)和雄安未(wei)來之城場景匯(hui)等(deng)活動(dong)(dong),向民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)宣傳推介(jie)有關能源政(zheng)(zheng)策,為民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)提供(gong)全方位精準(zhun)服務(wu)。
(十(shi)六)支(zhi)持引導(dao)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)高質量發展(zhan)。鼓(gu)勵(li)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)立足自身(shen)實(shi)際,與高校、科研(yan)院(yuan)所等開(kai)展(zhan)聯(lian)合攻關,努力(li)在風電、光伏、新型儲能、氫(qing)能、燃(ran)氣輪機等領域加(jia)強關鍵(jian)核心技術創新,提高企(qi)業(ye)(ye)競爭力(li)。支(zhi)持民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)積(ji)極參與“一帶一路”框架下(xia)能源合作。鼓(gu)勵(li)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)積(ji)極參與全國綠色電力(li)市場交易。